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礦山應急指揮中心常態(tài)化運行機制探索

日期:2025-02-18
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隨著(zhù)我國礦山開(kāi)采深度不斷增加、地質(zhì)條件日益復雜,傳統“運動(dòng)式”應急救援模式已難以適應現代礦山安全需求。近年來(lái),國務(wù)院安委會(huì )發(fā)布的《“十四五”國家應急體系規劃》明確提出要強化礦山應急指揮體系常態(tài)化建設,這標志著(zhù)我國礦山應急管理正在從被動(dòng)響應向主動(dòng)防控轉型。

 

當前礦山應急指揮體系運行現狀分析

1.應急資源配置分散化問(wèn)題突出

目前多數礦山企業(yè)應急資源分散在安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部門(mén),應急物資儲備與專(zhuān)業(yè)救援力量配置缺乏統籌規劃。某省2022年礦山安全督查數據顯示,72%的中小型礦山存在應急裝備重復購置與關(guān)鍵設備缺失并存的結構性矛盾。

 

2.信息孤島現象普遍存在

礦井地質(zhì)數據、設備運行參數、人員定位信息等關(guān)鍵數據分散在不同業(yè)務(wù)系統,尚未形成統一的數據集成平臺。應急狀態(tài)下信息調取效率低,直接影響決策時(shí)效性。某金屬礦透水事故調查表明,由于監測數據未能及時(shí)整合,延誤了黃金救援時(shí)間達2.3小時(shí)。

 

3.應急預案實(shí)用性與演練實(shí)效不足

多數應急預案停留在文本層面,數字化、可視化程度低。應急演練頻次不足且場(chǎng)景設置簡(jiǎn)單,2023年國家礦山安全監察局抽查顯示,87%的礦山年度綜合演練未達到《礦山事故應急救援演練指南》要求標準。

 

常態(tài)化運行機制的框架構建

1.組織架構優(yōu)化

構建"1+4+N"組織體系,以應急指揮中心為核心樞紐,下設監測預警、指揮調度、資源保障、善后處置4個(gè)功能模塊,聯(lián)動(dòng)N個(gè)井下生產(chǎn)單元。建立總指揮-值班主任-專(zhuān)業(yè)崗位三級值班制度,實(shí)現24小時(shí)全天候響應。

 

2.智慧化平臺建設

集成物聯(lián)網(wǎng)感知層(人員定位、環(huán)境監測、設備狀態(tài))、數據傳輸層(5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))、決策支持層(三維GIS+BIM建模)的三級架構。某煤礦試點(diǎn)項目顯示,該平臺使應急響應時(shí)間縮短40%,決策準確率提升35%。

 

3.標準化流程再造

制定"監測預警-態(tài)勢研判-應急啟動(dòng)-現場(chǎng)處置-善后評估"五階段標準化流程。關(guān)鍵環(huán)節設置28項操作清單,如瓦斯濃度超限預警需在3分鐘內完成數據復核與預警發(fā)布。

 

4.多方協(xié)同機制

建立政府監管部門(mén)-礦山企業(yè)-專(zhuān)業(yè)救援隊-醫療機構的四方聯(lián)動(dòng)機制。定期開(kāi)展"雙盲"演練,某省域礦山應急聯(lián)合演練數據顯示,多部門(mén)協(xié)同效率較單體演練提升60%。

 

 

實(shí)踐路徑與保障措施

1.完善制度保障體系

推動(dòng)《礦山安全生產(chǎn)條例》修訂,明確應急指揮中心法定地位。建立應急能力評估制度,將常態(tài)化運行納入安全生產(chǎn)標準化考核體系。

 

2.強化技術(shù)支撐能力

加大智能傳感器、井下通訊中繼站、應急電源系統等基礎設施建設投入。研發(fā)適用于井下復雜環(huán)境的應急救援機器人,某科研團隊開(kāi)發(fā)的礦用偵測機器人已實(shí)現800米深井自主巡查。

 

3.構建人才培育機制

建立應急指揮人員資格認證制度,設置礦井通風(fēng)、搶險救援、醫療急救等7個(gè)專(zhuān)業(yè)方向。與高校共建實(shí)訓基地,開(kāi)發(fā)VR事故模擬系統提升培訓實(shí)效。

 

4.創(chuàng )新運維管理模式

推行"平戰結合"運維機制,非應急時(shí)期承擔安全監測、風(fēng)險研判等職能。某礦業(yè)集團實(shí)踐表明,該模式使設備利用率提升至85%,年度運維成本降低30%。

 

礦山應急指揮中心常態(tài)化運行機制建設是提升本質(zhì)安全水平的關(guān)鍵舉措。通過(guò)組織重構、流程優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng )新和管理變革,形成“全天候監測、全要素管控、全過(guò)程管理”的新型應急管理體系。捷瑞數字的礦山應急指揮中心對各類(lèi)風(fēng)險隱患信息進(jìn)行整合、識別和鑒定,使得指揮中心能夠快速獲取全面的信息,準確判斷狀況,迅速做出決策,從而提高應急響應速度。

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